2021-01-25 国会通过财政刺激计划存在困难市场情绪的回落

2021-01-25

◆ 内容摘要：

黄金上周开盘于1828.65美元/盎司，收于1854.80美元/盎司，最高触及1875.11美元/盎司，最低触及1801.47美元/盎司，震动幅度约75美元，振幅4.03%。美国商品期货交易委员会(CFTC)公布的最新数据显示COMEX黄金总持仓减少、非商净多头增加，截至1月19日当周，非商业净多头增加411手至246,638手，增幅0.17%；SPDR上周持仓减少4.38吨至1,173.25吨。

拜登在当地时间1月20日正式宣誓就任美国总统，市场对于大规模财政刺激计划的预期升温，引发资金涌入股市等风险资产。不过与此同时，市场还担忧全球新冠肺炎疫情形势的加剧恶化（尤其是中国本土确诊病例的增加，引发投资者的部分担忧），引发更严厉封锁限制，以及民主党人在国会通过1.9万亿美元财政刺激计划存在困难，这引发市场情绪的回落。除此之外，在拜登宣誓就任美国总统当天，中国外交部深夜宣布制裁蓬佩奥等28名特朗普政府官员。在拜登上台之后，虽然本人尚未有所表态，不过财长提名人耶伦在国会听证会上已经表现出鹰派姿态，中美关系也再度成为全球舆论、金融市场的焦点。

◆ 结论与建议：

本周金融市场将聚焦美联储决议。市场预计美联储将继续保持超宽松政策，且在拜登时代，美联储可能会被要求推动解决种族不平等和气候变化问题。美国参议院将最终表决耶伦出人财长的提名。经济数据方面，下周的重要数据和经济事件包括美国、德国、法国、加拿大等地的GDP数据。除了FOMC决议之外，日本央行也将公布上次政策会议的记录，还有欧洲央行行长拉加德、英国央行贝利等官员发表讲话。需要密切关注的其他数据包括周二的咨商会消费者信心指数、周三的耐用品订单、周四的初请失业金人数以及周五的PCE物价指数。预期本周伦敦金现运行区间1780-1960美元/盎司。

上周市场要闻

1. 拜登宣誓就任美国总统签署数十条行政命令

当地时间1月20日，拜登正式宣誓就任美国总统、正式入主白宫。拜登在他就任美国第46任总统后的首次全国讲话中，发表了全面呼吁团结的讲话。就在上任的第一天，拜登更是一口气签署了17项行政令，将特朗普时期的多个重要问题彻底逆转。

这些行政命令围绕解决“新冠危机、经济危机、气候危机和种族平等危机”等问题展开，包括重新加入《巴黎气候协议》，让美国重返世卫组织、停止修建美国与墨西哥边境墙，要求在所有联邦政府建筑内和用地的人员必须戴口罩，并保持社交距离。

值得注意的是，从金融市场走势来看，拜登就职当天，三大美国股指高开高走，连续第二日收涨并齐创收盘新高。纳指收涨将近2%，继续领跑三大股指，和涨超1%的标普500均创近两周最大涨幅。标普还创当代美国总统就职首日最佳表现。

《纽约时报》周五(1月22日)报道，美国新一任总统拜登当天签署了两项行政命令，旨在为挣扎中的美国家庭提供帮助，提高某些职工的工资。拜登的行政命令将试图提高贫困家庭的每月伙食费，并为学校因疫情关闭的学生提供额外伙食费。拜登还将指示财政部，设法向至少800万有资格领取但尚未获得经济刺激支票的美国人发放资金。第二项行政命令则与联邦政府雇员和合同工的工资、福利有关。

拜登再次呼吁国会通过他早些时候提出的1.9万亿美元经济刺激计划。他称，如果现在不花钱“止痛”，美国经济状况会更糟。尽管本周将早前由于拜登上台，市场期望更多的财政刺激措，美国股市大幅上攻，且创下纪录高位，不过随着市场担忧新冠肺炎疫情的严峻形势可能引发更严厉的封锁限制，以及民主党人通过1.9万亿美元刺激法案存在困难，进而导致市场信心遭遇冲击。

2. 耶伦听证会对华表现出鹰派姿态

美国财长提名人耶伦上周二在参议院财政委员会作证，敦促立法者在下一个冠状病毒缓解方案上“采取大行动”，并补充说，其好处超过了更高债务负担所导致的成本。耶伦还说，美元的价值应该由市场力量决定。她补充说，美国应该反对其他国家人为操纵汇率以获得贸易优势的企图。这与即将卸任的共和党总统特朗普形成了鲜明对比。耶伦关于美元的表态意味着美国自克林顿政府以来所奉行，但被现任总统特朗普实质上抛弃的强美元政策即将回归。

此外，她还说，中国显然是美国最重要的战略竞争对手，并强调了拜登政府打击她所说的中国“滥用、不公平和非法行为”的决心。分析称，这代表耶伦成为美国历史上首位女性财长之路扫清了参议院的关键障碍。不过，原本预期的财长任命在今日便获得确认不会发生，而是推迟到下周。

3. 中美局势：中国制裁蓬佩奥等28名前特朗普政府官员拜登政府可能会更加强硬

中国外交部网站21日当地时间凌晨1时许发布消息，宣布“对在涉华问题上严重侵犯中国主权、负有主要责任的28名人员”实施制裁。除了蓬佩奥，其他被制裁的特朗普政府要员包括刚刚卸任的白宫贸易顾问、国家贸易委员会主任纳瓦罗；白宫国家安全顾问奥布莱恩；国务院东亚和太平洋事务助理国务卿史达伟；白宫副国家安全顾问博明；卫生部长阿扎尔；国务院次卿克拉奇；美国常驻联合国代表克拉夫特等。

中国外交部表示，蓬佩奥和其他人“策划、推动和执行”了干涉中国内政的行动。它禁止这些前官员和直系亲属进入中国，并限制与他们有关联的公司在中国做生意。

拜登政府在上任第二天面临来自共和党议员的压力，他们要求其就中国方面宣布对前总统特朗普强硬对华政策的制定者实施制裁做出更有力的回应。周五华尔街日报最新报道指出，为重启陷入困境的美中关系，北京方面正在敦促中国最高外交官与拜登总统的高级助手举行会晤，探讨两国领导人举行峰会的事宜。